La Senacyt realizó el simposio ‘Hacia una Ciudad de Panamá sostenible: retos y oportunidades’
Panamá, 6 de marzo 2025. Fomentar el intercambio de conocimientos, hallazgos e inquietudes entre investigadores de diferentes disciplinas, y que contribuyan a la elaboración de diagnósticos, análisis y recomendaciones, a través de un policy brief a ser entregado a las autoridades competentes, fueron los objetivos principales del simposio “Hacia una Ciudad de Panamá sostenible: retos y oportunidades”, organizado por la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Senacyt).
Esta iniciativa surgió el año pasado, en uno de los talleres del programa de mentoría JULIA de la Senacyt donde se empezó a conversar sobre el impacto adicional del programa para transferir información científica a tomadores de decisiones. Ver cómo se podían generar documentos o informes técnicos sobre temas apremiantes para el país.
La Senacyt ha financiado más de 800 proyectos de investigación, pero muy pocos han generado un policy brief o reportes técnicos, que puedan ser entregados a tomadores de decisiones y que puedan incidir en políticas públicas efectivas en temas como salud, urbanismo, bienestar de la población, conservación y ambiente.
“En este sentido, estamos implementando no solo procesos sistemáticos de traspaso de formación a tomadores de decisiones; estamos en camino de formalizar una oficina de políticas públicas que tendrá entre sus pilares este tema, poder dar herramientas y apoyos a la comunidad científica para generar capacidades nacionales y que puedan producir estos documentos, transferirlos e incluso, tener repositorios donde estos documentos puedan ser cargados”, mencionó la Ing. Milagro Mainieri, directora de la Dirección de I+D de la Senacyt.
La Ciudad de Panamá alberga 1.7 millones de habitantes en su área metropolitana, y experimenta un crecimiento urbano constante de 3.2% anual. Panamá se posiciona como un hub estratégico para Latinoamérica, lo que intensifica la necesidad de buscar soluciones sostenibles a los desafíos como la planificación urbana y otros aspectos.
En el simposio participaron expertos de diversas universidades y centros de investigación, quienes analizaron los problemas de la Ciudad de Panamá en términos de urbanismo, movilidad, manejo de desechos sólidos, infraestructura básica, variaciones climáticas, riesgo, vulnerabilidad y su relación con aspectos como la educación, salud e inclusión, y conectividad.
Los expertos trabajaron en mesas temáticas, revisaron los marcos legales, donde se sugiere homologar conceptos de las diferentes normas y disposiciones, dado que se presentan incongruencias en los términos.
A nivel de la infraestructura se observa incumplimiento de las leyes vigentes, ambigüedad en algunas normas técnicas y descoordinación en el seguimiento y monitoreo del cumplimiento.
Resaltaron la necesidad de incluir las normas ambientales a la planificación urbana, que permita identificar los impactos ambientales a futuro y trabajar con el análisis de ciclo de vida. La infraestructura urbana presenta claros signos de envejecimiento y hay una reducción de la permeabilidad del tejido urbano y fragmentación de los ecosistemas naturales. Los expertos sugieren contribuir a la permeabilidad del suelo a través de procesos de infiltración controlada.
Uno de los retos es el modelo de ciudad que combina áreas densas, compactas no adaptadas al clima y áreas extensas con menos densidad, pero con altos problemas de acceso a servicios de forma continua y de buena calidad. Se han identificado áreas de la ciudad que concentran temperaturas mayores, las denominadas islas de calor y zonas de mayor nivel de contaminación de aire debido al tráfico vehicular. Estas formas de desarrollo urbano inciden en una mayor vulnerabilidad de la ciudad.
Por otro lado, los problemas de movilidad urbana son complejos y se requiere avanzar hacia una arquitectura de los modos de transporte, que tome en cuenta la digitalización de los diversos sistemas y facilitar la conectividad y servicios en todas las áreas.
A nivel del manejo de desechos, fue resaltado los problemas del manejo inadecuado de los desechos en el vertedero de Cerro Patacón y sus impactos en las comunidades rurales vecinas. Respecto a la contaminación de las aguas de ríos y quebradas circundantes, que sirven a las comunidades para realizar sus actividades cotidianas (lavar, bañarse, tomar agua, otros), fueron presentadas recomendaciones para optimizar el manejo adecuado de los desechos, tratar las aguas e incluir su reutilización.
En los aspectos social, educativo y de salud, fueron identificados los problemas de disparidad en la oferta de servicios de salud y educación e identificados, bajo niveles educativos de la población en general. Los investigadores avanzarán en sus hallazgos y propuestas, y esperan poder presentarlas a los tomadores de decisiones en los próximos meses.
